反映社情民意 及時(shí)建言獻(xiàn)策
——梁澤泉同志參加市委群眾路線活動籌備組召開的座談會
昨晚七時(shí)，市委群眾路線教育實(shí)踐活動籌備組在市行政中心召開基層黨員干部教育實(shí)踐活動專題座談會。市委朱書記親臨會議。參加座談會的是：市公安局交巡警支隊(duì)、大豐市行政服務(wù)中心、濱海縣濱海鎮(zhèn)等三個(gè)黨政機(jī)關(guān)和亭湖區(qū)五星街道雅和社區(qū)、大豐市大中鎮(zhèn)恒北村等二個(gè)村居及建湖縣上岡中學(xué)、鹽城市三院及江蘇仁禾中衡會計(jì)師事務(wù)所等8位黨政領(lǐng)導(dǎo)。座談內(nèi)容為：1、關(guān)于“四風(fēng)”問題在我市不同層面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中的突出表現(xiàn)；2、需要著力解決的事關(guān)群眾切身利益的突出問題；3、對我市開展好群眾路線教育實(shí)踐活動的意見和建設(shè)。
市委書記朱克江同志主持座談會，陳正邦、莊兆林、陳紅紅等領(lǐng)導(dǎo)出席。
公司黨總支書記、董事長梁澤泉作為社會中介組織的代表在座談會上發(fā)言，現(xiàn)登載于后。閱者如果認(rèn)為其反映的情況不實(shí)，請?zhí)岢雠u；若你周邊群眾需要反映什么困難和問題，請與我們聯(lián)系，并提供真實(shí)有效的證據(jù)和身份證件及聯(lián)系辦法。共同攜手為開展好第二批群眾路線教育實(shí)踐活動出力。
聯(lián)系電話：88303955 88366338辦公室（傳真）
公司辦公室供稿
二〇一四年元月二十五日 在市委群眾路線教育實(shí)踐活動籌備組 大家好！ 我是江蘇仁禾中衡會計(jì)師事務(wù)所梁澤泉，非常高興作為經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的代表參加群眾路線教育實(shí)踐活動座談會，這是市委、市政府對經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的重視和關(guān)懷。 中央頒布了改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，省、市委也制定了十項(xiàng)規(guī)定，全體黨員和干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，積極貫徹執(zhí)行，各級機(jī)關(guān)及干部、全體黨員的作風(fēng)有了明顯的改變。隨著深入學(xué)習(xí)十八大精神和習(xí)總書記一系列講話精神，學(xué)習(xí)省、市委相關(guān)會議精神及群眾路線教育實(shí)踐活動的推開，我想在黨政機(jī)關(guān)干部中、全體黨員中，為人民服務(wù)的思想會更牢固，黨員形象會更好。為更好地開展好群眾路線教育實(shí)踐活動，按照市委群眾路線活動籌備組的要求，我想反映點(diǎn)情況并提出自己的看法。“無話不可對黨言”。錯(cuò)誤之處請批評。 一、關(guān)于政府為中小微企業(yè)服務(wù)問題。政府主管部門應(yīng)對中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，幫助他們管好錢用好錢。 市委市政府為振興地方經(jīng)濟(jì)助企發(fā)展頒布了許多政策規(guī)定，招商引資，創(chuàng)業(yè)興業(yè)熱潮涌動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在大好形勢下，我們也時(shí)常看到一些企業(yè)舉步維艱等情況。企業(yè)經(jīng)營不良的原因很多。我們在財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)管理咨詢工作中發(fā)現(xiàn)，中小型企業(yè)中相當(dāng)一部分負(fù)責(zé)人缺乏財(cái)務(wù)管理知識也是重要的原因。如有的經(jīng)營沒計(jì)劃、市場判斷錯(cuò)誤，產(chǎn)品積壓；有的專款不專用，流動資金用于投資固定資產(chǎn)，企業(yè)運(yùn)行困難；有的合作者失信，產(chǎn)品出去資金不能按時(shí)回籠，甚至被騙等。一邊融資困難，一邊亂花錢。這里既存在經(jīng)營無道，更存在管理不善等問題，以致形成了非公企業(yè)辦起來多，存續(xù)時(shí)間短。企業(yè)財(cái)務(wù)管理像牛鼻子，資金是企業(yè)的血液，抓住、抓好財(cái)務(wù)管理能及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營問題并研究解決，不致于疾重難返。雖然企業(yè)盈虧自負(fù)，但是辦個(gè)企業(yè)也不容易。政府部門不僅有管理的職能，還有服務(wù)的義務(wù)，所以請企業(yè)主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理方面尤其是財(cái)務(wù)管理知識的培訓(xùn)，或建立管理咨詢部門，為企業(yè)“診斷”管理上的問題，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度，管好用好資金，上下努力促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如果主管部門工作忙不過來，可以購買服務(wù)。 二、涉及群眾利益方面的幾個(gè)問題 1、政府相關(guān)部門要采取硬措施解決拖欠工程款問題。我們在基建財(cái)務(wù)審計(jì)中常常發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位拖欠工程款現(xiàn)象，致使施工單位拖欠農(nóng)民工工資，導(dǎo)致上訪等不安定因素發(fā)生，這已成為頑癥。建議政府部門嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，沒有可靠的資金不批項(xiàng)目，項(xiàng)目中的“自籌資金”說白了就是拖欠。所以，政府相關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目在開工時(shí)嚴(yán)查資金到位情況，在項(xiàng)目推進(jìn)中把資金問題列為重點(diǎn)進(jìn)行督查，使建設(shè)單位確保項(xiàng)目竣工結(jié)束，不拖欠工程款。政府對建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，可購買服務(wù)，由中介機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的跟蹤和審計(jì)，依法維護(hù)雙方權(quán)益，多措并舉杜絕拖欠工程款。 2、征收拆遷中的違章房屋權(quán)屬和補(bǔ)償問題。征收拆遷工作一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，尤其是違章建筑的權(quán)屬認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償矛盾突出。目前對地面建筑物是否合法，是按86航拍圖上的情況來認(rèn)定的。拆遷中合法權(quán)屬與違章建設(shè)的補(bǔ)償相差太大。我們認(rèn)為86航拍已有20多年，對于這部分建筑能否一分為二地處理：不影響城市規(guī)劃的給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰后批準(zhǔn)辦理有效權(quán)屬證件；對影響城市規(guī)劃的依法取締，越早越好。不要把這些矛盾集中到征收拆遷時(shí)暴露和解決。為防止類似情況發(fā)生，建議實(shí)行條塊包干，強(qiáng)化責(zé)任。村居要及時(shí)提供信息，建設(shè)行政部門要加強(qiáng)督查，追究不作為者的責(zé)任。 3、發(fā)展村居集體經(jīng)濟(jì)問題。目前相當(dāng)部分村居沒有集體經(jīng)濟(jì)或相對薄弱，無法實(shí)施村民集體公益事業(yè)。村居是社會安定的基礎(chǔ)，也是“三農(nóng)”工作的內(nèi)容，各級政府要繼續(xù)加強(qiáng)村居集體經(jīng)濟(jì)的培植和發(fā)展。在扶貧中要授魚更要授漁，要播種集體經(jīng)濟(jì)的種子，在政府扶持的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)或企業(yè)家到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)發(fā)展，逐步建立和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。 4、棄林還田問題。在創(chuàng)建衛(wèi)生城市和綠化城市的工作中，市區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部大片糧田被栽上了樹苗，并禁止農(nóng)民長農(nóng)植物，這樣做是否符合今年中央1號文件？農(nóng)民以田為生，失去田無法生存，農(nóng)民意見較大。我們認(rèn)為要棄林還田，可在公路兩側(cè)劃出一定的區(qū)域進(jìn)行栽種或是出臺政策落實(shí)責(zé)任，在樹底下套種農(nóng)植物，既符合創(chuàng)衛(wèi)優(yōu)化環(huán)境要求，又能把土地利用起來，讓農(nóng)民群眾有依靠有收益。 5、創(chuàng)衛(wèi)后街道邊的攤點(diǎn)問題。我市這次創(chuàng)衛(wèi)是史無前例的，市民是受益的。要鞏固已有的成績，必須把路邊的攤點(diǎn)清整安置好。建議相關(guān)部門會同居委會聯(lián)合調(diào)查，劃定地段，合理布點(diǎn)、依法設(shè)點(diǎn)、規(guī)定經(jīng)營時(shí)間，嚴(yán)格管理。政府能在非機(jī)動車道劃線停車，也可以在行人道內(nèi)側(cè)適當(dāng)位置劃點(diǎn)設(shè)攤，以解決這些弱勢群體的生活，使創(chuàng)衛(wèi)與群眾利益和生活兩不誤。 三、關(guān)于搞好群眾路線教育實(shí)踐活動的建議 省部級機(jī)關(guān)單位是第一批進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動的，取得了預(yù)期的效果，積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，為指導(dǎo)第二批活動創(chuàng)造了條件。我們認(rèn)為“群眾路線教育實(shí)踐活動”在相關(guān)的程序（或階段）能否讓群眾了解、知情，或思想再解放些讓群眾代表參加，開門搞教育，實(shí)行“面對面”，能聽到“真聲音”。也可以印發(fā)意見表在相應(yīng)的層面聽取意見（建議）。總之，“群眾路線教育實(shí)踐活動”應(yīng)多接近群眾（實(shí)行“三同”），或到群眾中去聽意見（深入調(diào)查和研究），到群眾中去改作風(fēng)，接受群眾的評議和監(jiān)督。 二〇一四年元月二十三日
召開的座談會上的發(fā)言
尊敬的市委朱書記，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
